▲大慶鉆探煤層氣施工現(xiàn)場。王明忠/攝

天然氣是最清潔低碳的化石能源，在新型能源體系建設或構建新型電力系統(tǒng)過程中，可發(fā)揮支撐融合的作用，不可或缺。

首先，我國無論人均天然氣消費量，還是天然氣在一次能源消費中的占比，仍處于偏低水平。從長遠看，天然氣作為低碳燃料，具有供應穩(wěn)定、技術成熟的優(yōu)勢，消費增長空間巨大。

相關機構預測，我國天然氣消費在2035年左右達峰，屆時峰值消費量將達到約6000億—7000億立方米。

但筆者認為，6000億—7000億立方米這一預測值比較保守。我國應該對天然氣生產(chǎn)和消費兩個“峰值”進一步加強研究。如果天然氣的資源供應有保障、價格有競爭性，中國天然氣的消費峰值可望達到8000億立方米，甚至萬億立方米。

“十五五”是我國天然氣發(fā)展的窗口期或重要機遇期。國際天然氣市場大概率供大于求，將為我國降低進口氣價提供契機。目前，我國國內(nèi)天然氣儲采比約為35，而美國僅以不到15的天然氣儲采比就成為全球最大天然氣生產(chǎn)國。因此，我國加快天然氣增儲上產(chǎn)力度，特別是加大產(chǎn)能建設力度，力爭“十五五”期間每年新增200億立方米，是有基礎和潛力的。而且國內(nèi)天然氣進一步增產(chǎn)可促進對外談判，降低進口氣價，從而降低我國天然氣整體供應成本。

而要實現(xiàn)國內(nèi)天然氣進一步增產(chǎn)，關鍵是體制機制要創(chuàng)新、科技要創(chuàng)新、管理要創(chuàng)新。尤其體制機制創(chuàng)新是重中之重。結合本人長期從事油氣行業(yè)管理規(guī)劃工作的經(jīng)驗，筆者認為，通過采取創(chuàng)新措施，我國天然氣高峰產(chǎn)量達到每年4000多億立方米是有可能的。

此外，儲氣調(diào)峰能力不足仍是我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。我國需要通過建設地下儲氣庫、大型LNG儲罐增加儲備能力，同時可借鑒荷蘭經(jīng)驗研究建立天然氣產(chǎn)能儲備。

在此過程中，我國應該努力降低終端氣價。建議全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)力降低成本，同時積極探索降低進口氣價格的措施，以此提高天然氣作為替代燃料的競爭力，共同把天然氣市場這個“蛋糕”做大，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

比如，我國進口LNG企業(yè)較多，但往往是幾家企業(yè)同時與一家LNG出口商接觸談判，很容易導致賣方抬高要價。為降低我國進口LNG的價格，筆者建議成立LNG采購聯(lián)盟或建立采購協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合對外采購國際LNG資源，避免多頭對外。

當前還有一個不爭的事實是，隨著可再生電源在我國電力結構中的占比越來越大，因其存在隨機性和波動性方面的不足，急需提高靈活性電源的比例。而鑒于氣電擁有運行靈活等方面的優(yōu)勢，能夠彌補可再生能源的先天性缺陷，在構建新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮支撐融合作用。

天然氣生產(chǎn)供應企業(yè)應積極推動天然氣與可再生能源融合發(fā)展和多能互補項目的開發(fā)。比如，在可再生能源資源富集地區(qū)，建設天然氣調(diào)峰電站，與可再生能源發(fā)電協(xié)同外送，以充分提高電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力；在中東部及沿海電力負荷區(qū)，在氣源有保障、氣價可承受的情況下，布局建設天然氣調(diào)峰電站，以應對負荷波動及安全風險；在分布式可再生能源發(fā)展區(qū)，促進天然氣分布式能源（冷熱電三聯(lián)供）與可再生能源實現(xiàn)多能互補、協(xié)同融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高能源綜合利用效率。

文丨張玉清，系國家能源局原副局長、中國大連高級經(jīng)理學院特聘教授