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據(jù)四川省人大法制委副主任委員賀江華介紹,新修訂的《條例》共8章70條,主要包含了健全燃氣管理體制,構(gòu)建多方參與的治理格局;規(guī)范燃氣工程施工建設市場,促進公平競爭;規(guī)范燃氣經(jīng)營服務,維護燃氣用戶合法權益;明確燃氣設施保護責任,厘清各方責任邊界等多方面內(nèi)容。
其中,在管理體制方面,《條例》明確了各級政府、燃氣管理部門及14個相關部門的監(jiān)管職責,新增街道辦事處和村(居)民委員會的配合責任,細化燃氣企業(yè)、用戶和行業(yè)協(xié)會義務。
在工程建設方面,《條例》進一步強化建設單位、燃氣主管部門和施工單位三方的質(zhì)量安全責任。其中,要求建設單位公開燃氣供應方案,在房屋銷售合同中明確燃氣供應方式,并根據(jù)燃氣供應方案,按照國家和省的有關規(guī)定配套建設燃氣設施;開放燃氣設施工程建設市場,明確建設單位可以委托燃氣經(jīng)營企業(yè)組織施工,或者直接委托第三方按規(guī)定組織施工。《條例》還要求省標準化主管部門會同住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定燃氣工程施工地方技術規(guī)范等標準。
針對群眾關心的經(jīng)營服務與權益保障,《條例》推出多項惠民舉措:建立燃氣管理部門協(xié)調(diào)機制,解決行政區(qū)劃周邊區(qū)域農(nóng)村集中居住點供氣難題;明確燃氣銷售價格確定、調(diào)整的程序,規(guī)范城鎮(zhèn)和農(nóng)村燃氣安裝工程收費行為;明確燃氣企業(yè)開展燃氣供應、設施安全檢查和用氣設施、用氣場所安全指導服務等義務;規(guī)定管道燃氣計量裝置、計量收費及對計量準確度、收費偏差有異議的處理方式,明確因燃氣計量裝置故障等導致燃氣費偏差的,應當按照有利于燃氣用戶的原則處理;建立燃氣服務投訴舉報制度和社會監(jiān)督員制度。
省人大城環(huán)資委委員柴鐵鋒表示,保障燃氣供應和安全,事關群眾切身利益,是一項重要的民生工程?!稐l例》強化了政府監(jiān)管職責,突出了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和用戶安全義務,加強了事故預防和處置能力建設,實現(xiàn)了“全覆蓋、全鏈條、全方位”。
作為行業(yè)主管部門,省住房和城鄉(xiāng)建設廳已制定三大實施計劃:一是開展線上線下宣傳與專題培訓,推動《條例》落地;二是統(tǒng)籌燃氣行業(yè)“十五五”規(guī)劃,制定完善燃氣相關標準制度,探索推進燃氣安全評定;三是強化部門監(jiān)管職責,壓實企業(yè)主體責任,明晰用戶使用責任,推廣智慧燃氣,并著力提升服務質(zhì)效。
來源:四川經(jīng)濟網(wǎng)