上合組織成立以來,始終將能源合作置于重要地位,將維護區(qū)域能源安全視為共同使命,以戰(zhàn)略協(xié)同為牽引,以能源貿(mào)易往來、資源聯(lián)合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等為紐帶,為區(qū)域能源安全提供堅實保障。據(jù)《中國能源報》記者了解,本次會議期間,中外企業(yè)簽約25個項目,簽約金額約400億元人民幣,總裝機規(guī)模達1200萬千瓦。
聚力機制建設(shè)
在上合組織成員國元首理事會的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,通過成員國能源部長會議等機制溝通對接,“傳統(tǒng)能源保穩(wěn)定、清潔能源促轉(zhuǎn)型”的振興能源體系逐步構(gòu)建,上合組織國家能源治理強大合力愈發(fā)凸顯。
上合組織全球能源生產(chǎn)與能源消費占比不斷增加。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院發(fā)布的《中國—上海合作組織可再生能源合作報告2024》顯示,2024年上合組織國家發(fā)電裝機約47億千瓦,是成立之初的8倍,約占全球49%;發(fā)電量約15萬億千瓦時,是成立之初的6倍,約占全球1/2;一次能源消費量約85萬億千瓦時,約是成立之初的4倍,約占全球的48%。
上合組織成員國持續(xù)深化能源政策溝通與機制建設(shè),穩(wěn)步推進能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加強能源技術(shù)交流和經(jīng)驗分享,有效發(fā)揮各方能源資源、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動能源合作不斷取得新成效。與此同時,成員國紛紛出臺能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,不斷創(chuàng)新政策舉措。中國在電力、油氣、煤炭等領(lǐng)域進行市場化改革,加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系,市場化交易電量占比提升,推動新能源全面參與市場交易,新能源通過綠證綠電市場實現(xiàn)環(huán)境價值,以能源法為統(tǒng)領(lǐng)的法律制度體系逐步完善,為全球能源治理變革作出貢獻。
國家能源局局長王宏志指出,近年來,中國與各方一道,持續(xù)推動能源合作取得新成果,為區(qū)域繁榮作出積極貢獻,彰顯上合組織在構(gòu)建公平普惠的全球能源治理體系中的重要作用。今年是“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”,為切實深化區(qū)域能源合作、助力能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,建議各方堅持公平公正,強化能源領(lǐng)域政策溝通協(xié)同;堅持互信互認,提升能源貿(mào)易投資合作水平;堅持互惠互利,推動能源科技創(chuàng)新合作;堅持共建共享,持續(xù)改善民生用能服務(wù)保障。
上合組織副秘書長索海爾·汗表示,上合組織國家高度重視能源領(lǐng)域合作,上合組織框架下一系列能源領(lǐng)域成果文件具有重要意義。有必要發(fā)展跨境能源基礎(chǔ)設(shè)施,加強能源安全,采取綜合、有序的能源轉(zhuǎn)型方法,提供融資支持,提升能力建設(shè)。
俄羅斯能源部長謝爾蓋·齊維廖夫表示,能源發(fā)展是俄羅斯優(yōu)先發(fā)展方向,俄方將進一步開發(fā)原油和天然氣、維護能源領(lǐng)域主權(quán)、推動能源供應(yīng)多元化、擴大出口潛力,尋求在能源領(lǐng)域創(chuàng)造最大附加值。“基于上合組織這一國際平臺,我們將繼續(xù)與伙伴國家開展能源對話,建立可持續(xù)、可靠的能源體系,提升相互信任水平。我們將積極推動能源領(lǐng)域合作,為進一步擴大上合組織貿(mào)易、交通、金融等其他經(jīng)濟領(lǐng)域合作奠定基礎(chǔ)。”
共推能源轉(zhuǎn)型
上合組織致力于推動區(qū)域能源轉(zhuǎn)型。一方面,充分發(fā)揮各自資源稟賦條件,協(xié)同推進油氣基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資,積極參與大宗商品資源配置樞紐建設(shè),攜手打造有世界影響力的油氣全產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,大力推動風(fēng)、光、水、核、儲等協(xié)同發(fā)展,持續(xù)提升清潔能源占比,構(gòu)建清潔、安全、高效的能源結(jié)構(gòu)。
在傳統(tǒng)油氣領(lǐng)域,中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院院長陸如泉對《中國能源報》記者表示,中亞地區(qū)是我國一衣帶水的鄰邦。自1997年實質(zhì)性進入中亞開展油氣合作至今已歷經(jīng)28年。盡管外部環(huán)境歷經(jīng)變化,但油氣能源合作不斷加強和壯大,這得益于規(guī)范可循、堅韌成熟的合作模式。“中國和中亞國家互補性很強。對中國而言,中亞是多元化能源保障不可或缺的重要渠道;對中亞國家而言,中國強大的消費市場是其獲取能源收入、保障能源出口安全不可或缺的市場。”
在清潔能源領(lǐng)域,上合組織貢獻了全球一半的可再生能源裝機。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院指出,截至2024年底,上合組織國家可再生能源發(fā)電裝機達23.1億千瓦,是成立之初的14.5倍,約占全球1/2。水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機分別為6.3億千瓦、5.9億千瓦和10.3億千瓦,分別占全球的43.9%、52.2%和55.3%。上合組織國家可再生能源增長勢頭強勁。自成立以來,發(fā)電裝機從1.6億千瓦增長至23.1億千瓦,年均增長率達12.3%。2024年,上合組織國家新增裝機4.2億千瓦,約占全球新增裝機的72%,其中中國貢獻了超3.7億千瓦。
上合組織各成員國制定符合自身國情的碳中和目標。哈薩克斯坦、巴基斯坦、烏茲別克斯坦等國可再生能源實現(xiàn)規(guī)?;_發(fā),區(qū)域可再生能源領(lǐng)域投融資、產(chǎn)能裝備、工程建設(shè)等合作蓬勃發(fā)展。一大批調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的“小而美”項目落地生根,為當?shù)靥峁┣鍧嵃踩煽康木G色能源。2024年底,阿塞拜疆、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦簽署協(xié)議成立“阿塞拜疆—中亞綠色能源走廊”,致力于開發(fā)風(fēng)能、太陽能以及氫能,以應(yīng)對區(qū)域能源需求,探索能源出口潛力。
烏茲別克斯坦能源部長茹拉別克·圖爾孫普拉托維奇·米爾扎馬赫穆多夫表示:“我們高度重視上合組織框架下的能源合作,特別是實施區(qū)域內(nèi)聯(lián)合能源項目,包括建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)電設(shè)施和儲能系統(tǒng),形成基于開放、互聯(lián)互通和技術(shù)兼容原則的統(tǒng)一上合組織能源市場,發(fā)展區(qū)域間輸電系統(tǒng),確保區(qū)域內(nèi)國家間能源穩(wěn)定高效運輸。”
阿塞拜疆能源部長帕爾維茨·奧格泰·奧格雷·沙赫巴佐夫指出,綠色能源領(lǐng)域合作是阿塞拜疆與上合作組織最具前景的合作方向之一。阿塞拜疆與中國能源企業(yè)的合作已經(jīng)提升到戰(zhàn)略層面,涉及太陽能、海上風(fēng)能、電池儲能、電網(wǎng)等多個領(lǐng)域。阿塞拜疆還與中國合作推進能源綠色走廊,幫助上合組織各成員國加強能源互聯(lián)互通。
加大科技攻關(guān)
加大科技創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān),是上合組織國家能源轉(zhuǎn)型的“金鑰匙”。以科技創(chuàng)新賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型,中國和上合組織相關(guān)國家大力發(fā)展綠色能源技術(shù),光伏電池技術(shù)轉(zhuǎn)化效率多次刷新世界紀錄,風(fēng)電機組最大單機容量不斷突破,水電機組單機容量已達百萬千瓦,高溫氣冷堆第四代核電商業(yè)示范項目建成投運。智能電網(wǎng)技術(shù)持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)能源清潔高效利用水平穩(wěn)步提升,深海油氣勘探開發(fā)技術(shù)和裝備制造等均取得顯著進步,科技創(chuàng)新迸發(fā)新活力。
目前,全球核電技術(shù)正處于“三代—四代”過渡期,針對高溫氣冷堆第四代核電技術(shù)發(fā)展情況,中國華能集團公司副總經(jīng)理李啟釗接受《中國能源報》記者采訪時表示,高溫氣冷堆作為新時代中國核電發(fā)展史上的一項重大科技成就,標志著我國在高溫氣冷堆核電技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)先。“高溫氣冷堆因具有高溫參數(shù)、高發(fā)電效率、可供熱制氫、模塊化設(shè)計適應(yīng)多種功率需求等優(yōu)勢,擁有巨大發(fā)展?jié)摿?。我們希望未來可以通過上合組織平臺輸出先進技術(shù)和應(yīng)用體系,也有意愿和上合組織國家就核電技術(shù)與合作進行交流。”
王宏志指出,堅持互惠互利,推動能源科技創(chuàng)新合作。科技創(chuàng)新是能源合作的重要方面,前期各方扎實推進能源技術(shù)交流,取得積極進展。中方愿與各方一起,引導(dǎo)能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)和高校加強交流,推進化石能源清潔低碳高效利用技術(shù)研發(fā)、新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、能源裝備制造等領(lǐng)域合作,助力能源轉(zhuǎn)型。
以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動能源系統(tǒng)升級。中國與上合組織相關(guān)國家推進數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合,大力推進智慧電廠、智能油氣田、智能煤礦建設(shè),加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),滲透工業(yè)化與虛擬電廠等新模式不斷涌現(xiàn),光伏組件、鋰電池和新能源汽車等綠色制造領(lǐng)域持續(xù)升級,積極推動全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和綠色能源合作,大幅降低全球能源轉(zhuǎn)型成本,以政策創(chuàng)新提升能源治理能力。
在可再生能源技術(shù)創(chuàng)新方面,中國水電設(shè)計、施工、設(shè)備制造全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領(lǐng)先,世界最大單機容量1000兆瓦水電機組已在白鶴灘水電站投運。陸上風(fēng)電最大下線機組容量達15兆瓦,海上風(fēng)電最大下線機組容量達26兆瓦。高效晶體硅、鈣鈦礦等光伏電池技術(shù)轉(zhuǎn)換效率多次刷新世界紀錄,量產(chǎn)先進晶體硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率超過25%。中國具備可再生能源合作產(chǎn)業(yè)、政策、技術(shù)優(yōu)勢,合作互補效益日益顯著。
尼泊爾能源、水資源與灌溉部部長迪帕克·卡德加坦言,當前全球面臨能源安全、氣候變化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等諸多挑戰(zhàn),創(chuàng)新和跨國合作尤為重要。清潔技術(shù)、數(shù)字化和人工智能正在重塑能源系統(tǒng),讓能源系統(tǒng)更具韌性,更經(jīng)濟實惠,更可持續(xù)。“僅靠創(chuàng)新遠遠不夠,我們必須要有相關(guān)配套政策、區(qū)域合作框架以及伙伴關(guān)系,從而促進跨境投資和能源貿(mào)易。”