




記者:我國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)持續(xù)推進,跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制也逐步落地,作為傳統(tǒng)能源與新能源融合發(fā)展的關(guān)鍵主體,油氣田企業(yè)應(yīng)如何理解這兩項政策的核心內(nèi)涵及其對行業(yè)的深遠影響?
蔣學(xué)軍:這兩項政策本質(zhì)上構(gòu)建了電力資源“全國一盤棋”的配置格局,是推動能源行業(yè)市場化轉(zhuǎn)型與綠色低碳發(fā)展的核心支撐,為油氣田企業(yè)向“油氣+新能源”轉(zhuǎn)型提供了市場化的路徑支撐。
從統(tǒng)一電力市場體系來看,通過統(tǒng)一交易規(guī)則、技術(shù)標準和價格機制,打破過去省域電力市場的分割狀態(tài),為油氣田企業(yè)新能源電力的消納與價值實現(xiàn)提供了基礎(chǔ)制度保障。
跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制則進一步打破了電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的壁壘。其中,綠電交易的跨區(qū)常態(tài)化、輸電費標準明確等創(chuàng)新舉措,緩解了“新能源產(chǎn)地與消地分離”的核心矛盾,對油氣田這類既產(chǎn)綠電又要綠電的企業(yè),意味著能源配置的靈活性和經(jīng)濟性將大幅提升。
孫 建:跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)的常態(tài)化電力交易,是我國電力體制改革進入深水區(qū)的標志,是統(tǒng)一電力市場體系的“血脈”。它讓電力資源真正像商品一樣在全國范圍內(nèi)自由、高效流動。這不僅是一場深刻的能源生產(chǎn)和消費革命,更是支撐我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)和實現(xiàn)“雙碳”目標的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)設(shè)施性工程。它標志著我國電力行業(yè)從“計劃”走向“市場”、從“分治”走向“協(xié)同”,進入了一個全新階段。
電力市場的深刻變革,為電力系統(tǒng)的“發(fā)配儲用”各環(huán)節(jié)的市場化提供了廣闊空間,作為傳統(tǒng)能源與新能源融合發(fā)展的關(guān)鍵主體,油氣田企業(yè)要從四個維度理解政策的核心內(nèi)涵。
從戰(zhàn)略維度上看,充分發(fā)揮油氣田企業(yè)新能源業(yè)務(wù)的獨特優(yōu)勢,有利于新能源在更大范圍內(nèi)進行分散和平衡消納,化解區(qū)域性、時段性電力短缺風險,從更多層次提升國家能源安全保障水平。
從經(jīng)濟維度上看,形成了反映全國范圍內(nèi)電力供求關(guān)系的價格信號,從源頭上提升新能源投資效率,實現(xiàn)新能源電力資源的優(yōu)化配置。
從技術(shù)維度上看,實現(xiàn)新能源在更大尺度的“錯峰”與“互補”,提升大電網(wǎng)的靈活性和調(diào)節(jié)能力,為高比例新能源接入提供系統(tǒng)性解決方案。
從社會維度上看,能實現(xiàn)綠電最大化的減排價值,高效落實“雙碳”目標,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動綠色低碳發(fā)展作出更大貢獻。
楊 靖:《跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制方案》針對不同交易類型,詳細設(shè)計了交易組織、安全校核、交易執(zhí)行等跨電網(wǎng)交易業(yè)務(wù)流程,各類交易可在電網(wǎng)間靈活開展,明確了跨電網(wǎng)交易的安全校核及執(zhí)行原則,以及交易平臺信息互聯(lián)互通和共享互認的原則,確保了電網(wǎng)安全可靠運行,大幅提升了經(jīng)營主體參與電力市場的便利程度,降低了交易成本。
該交易機制方案對促進電力商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動提供了關(guān)鍵支撐,為企業(yè)在兩網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)靈活開展交易業(yè)務(wù)提供了政策上的保障;為油氣田企業(yè)在電網(wǎng)間的交易打開了一條通道,有利于油氣田企業(yè)在更多、更廣的平臺開展交易,也更有利于油氣田企業(yè)積累電網(wǎng)管理經(jīng)驗;為油氣田企業(yè)電網(wǎng)交易提供安全保障,增加了油氣田企業(yè)經(jīng)營電力的底氣和信心。
鄭 偉:東北油氣分公司松原采氣廠作為傳統(tǒng)油氣能源經(jīng)營企業(yè),同時也是傳統(tǒng)電力能源使用大戶,隨著油氣田開發(fā)后期各項措施的應(yīng)用,單方氣耗電成本不斷上升。隨著新能源市場不斷發(fā)展成熟,交易策略逐步形成動態(tài)機制,統(tǒng)一市場與跨區(qū)交易帶來了電價的雙向波動。
一方面,在新能源發(fā)電效率最高時段(午間光伏高峰、風季),市場可能出現(xiàn)低價電,為降低生產(chǎn)成本提供了可能。
另一方面,在電力緊張時段,現(xiàn)貨市場價格可能飆升,增加了成本管控的不確定性。宏觀形勢倒逼企業(yè)必須加快推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,快速轉(zhuǎn)變用能構(gòu)成,大力建設(shè)發(fā)電和儲能設(shè)施,靈活應(yīng)對市場用電價格波動,防止市場高價電能沖擊。油氣田企業(yè)若不能順應(yīng)趨勢,其高耗能的生產(chǎn)模式將在碳約束和綠色供應(yīng)鏈要求下愈加被動。這倒逼企業(yè)必須將“綠色低碳”從口號變?yōu)閼?zhàn)略,積極探索從“油氣生產(chǎn)商”向“綜合能源服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。
記者:在統(tǒng)一電力服務(wù)市場與跨區(qū)交易政策背景下,油氣田企業(yè)在新能源發(fā)展、能源成本管控等方面將迎來哪些具體的機遇?
蔣學(xué)軍:這兩項政策為油氣田企業(yè)帶來的機遇是多維度的,既涵蓋短期的成本優(yōu)化,更包括長期的產(chǎn)業(yè)升級空間,主要體現(xiàn)在四個方面。
一是綠電消納與外送的渠道全面拓寬。過去油氣田自建的風光電站常面臨“就地消納不足、外送無通道”的困境,跨區(qū)常態(tài)化交易機制打破了這一限制。
二是用電成本的精準管控能力顯著增強。通過“低谷時段購電儲存、高峰時段自用+余電交易”的模式,結(jié)合跨區(qū)交易的價格差異,降低生產(chǎn)用能成本。尤其是江蘇省啟動的“綠電直供”試點,不僅為高耗能的生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供了穩(wěn)定的綠電來源,還能規(guī)避碳成本上升風險。
三是鹽穴等特色資源的產(chǎn)業(yè)化價值加速釋放。政策明確支持新型儲能參與電力輔助服務(wù)市場,江蘇油田擁有的1500萬立方米地下鹽穴溶腔迎來了發(fā)展契機。在統(tǒng)一電力市場的調(diào)峰需求驅(qū)動下,鹽穴壓縮空氣儲能項目可通過提供備用、調(diào)峰等輔助服務(wù)獲得收益,實現(xiàn)從“單一采鹵資源”向“儲電調(diào)峰資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)型。
四是對外供能與市場創(chuàng)效空間持續(xù)擴大。統(tǒng)一市場體系,使油田的新能源資產(chǎn)從“內(nèi)部自用”轉(zhuǎn)向“內(nèi)外兼顧”成為可能。江蘇油田規(guī)劃的平安基地25兆瓦光伏項目,除滿足基地生產(chǎn)生活用電外,可通過余電上網(wǎng)通道接入?yún)^(qū)域電網(wǎng),參與跨區(qū)綠電交易。
孫 建:面對能源轉(zhuǎn)型和成本壓力,油氣田企業(yè)絕不能成為被動的承受者,而是要憑借龐大的土地資源、雄厚的資本實力、頂尖的工程技術(shù)和項目管理能力,以及現(xiàn)有的工業(yè)用電負荷和電網(wǎng)接入條件等獨特優(yōu)勢,主動抓住一系列重大發(fā)展機遇。
在新能源發(fā)展方面。一要利用油田周邊廣闊的、不宜耕種的邊際土地,大規(guī)模建設(shè)風力和光伏電站,打造“油氣-新能源”一體化大基地,所發(fā)綠電優(yōu)先用于油田自身的生產(chǎn)運營,有效盤活閑置土地,降低用電成本,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
二要把握政策,搶抓機遇,經(jīng)營好綠電資源。充分參與電力市場競爭,提升綠色能源保障能力,發(fā)展綠電制氫、制氨等油氣田企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),逐步構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈,同時要用足鹽穴壓縮空氣儲能、光熱地熱電站、協(xié)同制氫、柔性負荷等電網(wǎng)調(diào)節(jié)資源,構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”一體化協(xié)同,積極參與電力系統(tǒng)輔助服務(wù)和電力市場交易,充分轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢,實現(xiàn)電、碳、氫三重收益,努力開發(fā)“第二增長曲線”,在更多層面上端牢能源飯碗。
在能源成本管控方面。要借助統(tǒng)一電力市場,擇時購電、柔性用電、鎖定低價綠電,實現(xiàn)電力成本最優(yōu)化。要推動電氣化改造和能效提升,降低燃料成本,提升綠電占比和能源利用效率,實現(xiàn)用能成本和碳成本的雙重優(yōu)化。要通過“源網(wǎng)荷儲”一體化協(xié)同、電力系統(tǒng)輔助服務(wù)等技術(shù)創(chuàng)新和管理變革,優(yōu)化“發(fā)、配、儲、用”各要素,不僅要實現(xiàn)“節(jié)流”成本,而且要實現(xiàn)“開源”和“增值”。
楊 靖:在新能源全面上市、統(tǒng)一電力市場與跨區(qū)交易政策背景下,油氣田企業(yè)可以有效利用跨區(qū)域交易政策、新電價機制的利好機遇,研判全國統(tǒng)一電力市場的規(guī)則和行情,以及新能源市場需求和供給能力,遵循政策和市場規(guī)律,考量和規(guī)劃企業(yè)的新能源建設(shè)投資和發(fā)展規(guī)模,通過宜建則建、宜購則購的策略,遵循企業(yè)效益最大化的原則,避免盲目投資和建設(shè),實現(xiàn)新能源建設(shè)的效益化和低成本化發(fā)展。
鄭 偉:東北油氣分公司松原采氣廠近年來積極探索多種能源構(gòu)型,建設(shè)風力發(fā)電、分布式光伏及新型熱泵等新能源試驗點,在公司黨委的部署下積極把握發(fā)展機遇,主動擁抱新能源與成本管控新路徑。松原采氣廠地處吉林長春松原市,橫跨前郭縣、乾安縣,所占土地均處于空曠、遠離社會人群區(qū)域,擁有豐富的土地資源、成熟的電網(wǎng)設(shè)施和較大的用電負荷,是理想的“源網(wǎng)荷儲”一體化項目承載者??梢岳米陨韴龅亟ㄔO(shè)分布式光伏、分散式風電,并結(jié)合壓縮空氣儲能、電池儲能等設(shè)施,構(gòu)建局域微電網(wǎng),一方面實現(xiàn)自發(fā)自用,降低外購電成本和依賴;另一方面,可以作為獨立的市場主體,參與電力輔助服務(wù)市場(如調(diào)峰、調(diào)頻),獲取額外收益。
松原采氣廠建設(shè)能源智慧管理平臺,實時監(jiān)測用電負荷、精準預(yù)測新能源出力、跟蹤分析電力市場價格,為最優(yōu)的購電決策和負荷調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐。利用耗能設(shè)備可調(diào)性,在電力系統(tǒng)供應(yīng)緊張、電價高時,主動響應(yīng)調(diào)度指令,臨時降低用電負荷,如同一個“虛擬電廠”,從而獲得電網(wǎng)提供的補貼或電價優(yōu)惠,這使“用電負荷”變成了可交易的“資產(chǎn)”。同時隨著工區(qū)地緣周邊新能源產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展,積極實施多元化采購策略,改變過去單一從電網(wǎng)公司購電的模式,構(gòu)建包含中長期雙邊交易、跨省區(qū)交易、現(xiàn)貨市場采購、綠電交易等多渠道、多組合的購電策略。通過靈活利用不同市場、不同時段的價格差異,實現(xiàn)整體購電成本最低化。
記者:站在行業(yè)發(fā)展角度,跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制未來可能向哪些方向深化?油氣田企業(yè)應(yīng)提前做好哪些準備,才能持續(xù)把握政策紅利?
蔣學(xué)軍:從政策趨勢來看,跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制未來將向三個方向深化:交易品類擴容、交易主體多元化、交易機制智能化。
對油氣田企業(yè)而言,需要提前做好三方面準備:一是加快能源資產(chǎn)的市場化改造,將過去內(nèi)部自用的新能源電站、儲能設(shè)施,按照“獨立市場主體”的標準進行合規(guī)化改造,完善計量、結(jié)算、交易等配套機制,為參與多元化交易奠定基礎(chǔ);二是加強跨領(lǐng)域能力建設(shè),組建涵蓋電力交易、碳管理、數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型團隊,尤其要熟悉未來“電力+碳”綜合交易的規(guī)則,提前布局綠證、碳配額等資產(chǎn);三是深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,主動與地方政府、電網(wǎng)企業(yè)、新能源開發(fā)商合作,比如共建跨區(qū)輸電通道、聯(lián)合開發(fā)“新能源+儲能”項目,通過協(xié)同降低交易成本,提升市場競爭力。
總體來看,跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易是能源行業(yè)市場化轉(zhuǎn)型的“加速器”,油氣田企業(yè)只有將自身資源優(yōu)勢與市場機制深度融合,才能在轉(zhuǎn)型中占據(jù)主動,從“油氣生產(chǎn)商”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綜合能源服務(wù)商”。
孫 建:統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)和跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易,作為頂層設(shè)計與核心平臺,為其他政策的落地提供了統(tǒng)一的規(guī)則、市場和價格發(fā)現(xiàn)機制。近期發(fā)布的新能源上網(wǎng)電價市場化改革136號文、綠電直連650號文、新能源就近消納價格機制1192號文,以及電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體的93號文,精準梳理了電力市場改革脈絡(luò)。
跨區(qū)交易機制不會停留在簡單的“電量互通”層面,其深化將圍繞市場化、綠色化、高效化三個維度展開。一是推動所有跨區(qū)電量,包括保障性電量、新能源電量,以及輔助服務(wù)、容量市場等,這些都通過市場平臺形成價格,實現(xiàn)“誰受益、誰承擔”的成本傳導(dǎo)。二是綠電的“環(huán)境價值”更加凸顯,獲取渠道更多元,綠電消費與碳排放核算的銜接機制也會更緊密。三是“分時段、分位置”的精細化價格信號更加明確,能充分協(xié)同電力市場,增強系統(tǒng)應(yīng)對波動的能力,更高效提升綠電消納和綠電占比。
作為油氣田企業(yè),應(yīng)從“被動用電者”向“主動能源管理者和市場參與者”轉(zhuǎn)型。在市場化條件下,充分發(fā)揮“源網(wǎng)荷儲數(shù)碳”一體化協(xié)同作用,壯大綠色電源、建強智聯(lián)電網(wǎng)、柔性可調(diào)負荷、用足儲能資源、打造數(shù)字化智慧系統(tǒng)、發(fā)揮電碳耦合效應(yīng),讓各資源要素協(xié)同變現(xiàn)增值。建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制和營銷管理團隊,掌握市場規(guī)則、交易策略、風險管理,積極參與跨區(qū)電力市場、輔助服務(wù)市場及碳市場,做好新產(chǎn)業(yè)、新市場的戰(zhàn)略準備。
楊 靖:《跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制方案》結(jié)合全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展趨勢,提出了跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易近期、中期和遠期工作目標。今年,在年度、月度、月內(nèi)、現(xiàn)貨等交易周期,實現(xiàn)了跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易常態(tài)化開市,有力支撐了度夏期間電力保供,組織多方向綠電交易,滿足長三角、大灣區(qū)等重點地區(qū)綠電消費需求,并探索達成多年期綠電交易簽約。
未來,隨著兩網(wǎng)(國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng))間物理聯(lián)通不斷增強,網(wǎng)間資源優(yōu)化配置能力將進一步提升,跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易將進一步縮短交易周期,增加交易頻次,逐步實現(xiàn)按工作日連續(xù)開市,現(xiàn)貨交易實現(xiàn)日前、日內(nèi)連續(xù)開展;將推動兩網(wǎng)進一步統(tǒng)一市場規(guī)則、交易品種和交易時序,最終實現(xiàn)各自經(jīng)營區(qū)內(nèi)和跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)間交易融合開市。
油氣田企業(yè)應(yīng)提前做好以下工作:一是優(yōu)化項目投資決策機制。將電價評估作為項目投資決策重點,認真考慮投資度電成本與電力市場交易價格的差價,努力降低電費支出;考慮上網(wǎng)交易中投資度電成本是否能帶來收益。在滿足自身需求的前提下,做好政策研究和市場需求調(diào)研,慎重新能源投資決策,做好經(jīng)濟評估,在保證效益的前提下開展新能源投資建設(shè),實現(xiàn)新能源項目的可持續(xù)有效益發(fā)展。
二是鍛造成熟的電力市場交易團隊,提高電力交易核心競爭力。新能源全面入市,全國統(tǒng)一電力市場的建立、新能源項目的前期開發(fā)和后期運營管理,都離不開電力市場交易。因此,鍛造成熟的電力市場交易團隊,提高電力交易核心競爭力,既能為項目前期的投資決策提供電價預(yù)測支撐,又能在項目運營期間提供電力交易服務(wù),通過合理的交易策略帶來收益。
鄭 偉:隨著跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)常態(tài)化電力交易機制的優(yōu)化成熟,跨區(qū)交易將不僅交易“電”,還會交易“容量(保障供電的能力)”和“服務(wù)(維持電網(wǎng)穩(wěn)定提供的服務(wù)工作量)”。綠電、綠證交易將與碳市場實現(xiàn)更緊密的銜接,形成“電-證-碳”聯(lián)動的大環(huán)境市場??鐓^(qū)輸送的綠電環(huán)境價值將得到更清晰的量化和經(jīng)濟回報。
目前,松原采氣廠正在積極推進轉(zhuǎn)型發(fā)展,組建了能源市場團隊,負責研究政策、參與交易、管控風險,規(guī)劃“油氣田+新能源”融合發(fā)展藍圖:明確新能源發(fā)展的目標、路徑和重點項目,將新能源業(yè)務(wù)從“副業(yè)+示范”轉(zhuǎn)向“主業(yè)+規(guī)?;?rdquo;。
在措施落實落地上,全面推進電氣化改造與柔性負荷建設(shè),對生產(chǎn)設(shè)施進行電氣化升級,同時識別和改造可中斷、可調(diào)節(jié)的負荷,為參與需求側(cè)響應(yīng)做好準備。加強儲能技術(shù)布局與示范,積極探索與油氣田地質(zhì)條件相結(jié)合的儲能方式(如利用枯竭油氣藏進行壓縮空氣儲能),為高比例新能源消納提供支撐。進一步細化技術(shù)措施,全力構(gòu)建智慧能源管理系統(tǒng)。通過整合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù),實現(xiàn)能源流、信息流和資金流的協(xié)同管理,為精準決策提供“數(shù)字大腦”。開展CCUS與新能源耦合技術(shù)研究。前瞻性布局“風光發(fā)電+二氧化碳捕集利用、綠電制氫、綠電制醇”等負碳技術(shù),為未來的深度脫碳與實現(xiàn)碳中和目標儲備技術(shù)方案。
(王慶輝 常換芳 張萬東 謝 江 李紅華 李如飛 采訪整理)
一圖說清電力市場交易















