在18日舉行的“第二屆亞洲頁巖氣峰會(huì)(上海)2012”上，中國(guó)華電集團(tuán)油氣公司總工程師楊堃表示，中國(guó)頁巖氣資源量豐富，但勘探開發(fā)仍面臨四大瓶頸，應(yīng)及時(shí)解決以進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)頁巖氣勘探開發(fā)的健康發(fā)展。
　　
　　楊堃介紹，首先，中國(guó)頁巖氣資源落實(shí)存在難點(diǎn)。國(guó)內(nèi)主要頁巖氣礦權(quán)與常規(guī)油氣礦權(quán)重疊，國(guó)內(nèi)石油公司主要精力在常規(guī)油氣領(lǐng)域，每年在非常規(guī)油氣勘探領(lǐng)域的投資較小。目前對(duì)外公開招標(biāo)的空白區(qū)塊多為盆地邊緣或過渡區(qū)塊，頁巖氣保存條件相對(duì)較差。
　　
　　第二，水資源瓶頸。頁巖氣壓裂屬于大規(guī)模水力壓裂，一口水平井壓裂往往需要2萬左右立方米的水量，對(duì)水資源要求較高。在中國(guó)頁巖氣儲(chǔ)量較豐富的西部地區(qū)和華北地區(qū)，頁巖氣開發(fā)大量用水與當(dāng)?shù)厮Y源緊缺容易形成矛盾。
　　
　　第三，政策瓶頸。目前雖然國(guó)土資源部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委等部門正在制定頁巖氣開發(fā)政策和監(jiān)管政策，但還沒有真正出臺(tái)“寬進(jìn)寬出”的頁巖氣資源流轉(zhuǎn)政策，市場(chǎng)化機(jī)制仍不健全。此外，頁巖氣開發(fā)還沒有出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，也沒有制定相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制。
　　
　　第四，頁巖氣開采技術(shù)瓶頸。目前國(guó)內(nèi)頁巖氣評(píng)價(jià)和勘探開發(fā)大部分技術(shù)和手段都能夠國(guó)產(chǎn)化，特別是鉆井生產(chǎn)能力、壓裂設(shè)備制造能力基本滿足需要，技術(shù)服務(wù)能力也基本滿足需要，但鉆井導(dǎo)向工具、微地震監(jiān)測(cè)技術(shù)、完井和壓裂的井下工具如速鉆橋塞、裸眼封隔器等依賴國(guó)外。